先行先试 勇于担当 甩开膀子 大干一场
——青岛11位区市委书记谈新旧动能转换
2018年2月24日 青岛日报2、3版截图
市委常委、西海岸新区工委书记王建祥：
勇当动能转换的“劲旅”“尖兵”
“这次全省动员大会形式特别庄重，意义特别重大，内容特别充实，工作指导性很强。”市委常委、西海岸新区工委书记王建祥说，这次大会吹响了我省迈向高质量发展的进军号，西海岸新区将不等不靠，率先推进新旧动能转换，在青岛勇当能打善战的劲旅，在山东勇当先行先试的尖兵。
紧抓机遇，争先作为。王建祥表示，新旧动能转换综合试验区建设是全省发展的重大历史机遇。全省动员大会中提到了“支点、平台、抓手、关键”四个关键词，新区将重点处理好大支点与小支点、大平台与小平台、大抓手与小抓手、大关键与小关键这“四大四小”的关系。
“加快建设新旧动能转换综合试验区，是实现我省高质量发展的战略支点”，这是大支点；国家赋予西海岸新区“以海洋经济发展为主题、打造海洋强国战略支点”的历史使命，发展海洋经济离不开新旧动能转换，这是小支点，小支点联动大支点。
“加快建设新旧动能转换综合试验区，是提高我省经济创新力的重大平台”，这是大平台；西海岸新区是全国国家级园区数量最多、功能最全、政策最集中的区域之一，有十大功能区，都是新区发展的平台，这是小平台，小平台大作为，小平台支撑大平台。
“加快建设新旧动能转换综合试验区，是赢得我省区域竞争优势的强力抓手”，这是大抓手；西海岸新区是全省唯一的国家级新区，国家级新区本身就是区域发展战略的重要抓手，这是小抓手，小抓手紧扣大抓手。
“加快建设新旧动能转换综合试验区，是推动我省产业转型升级的关键之举”，这是大关键；西海岸新区是第九个国家级新区，国家级新区发展正处在关键节点上，小关键契合大关键。
结合实际，抓好落实。“全省动员大会提出做优做强做大‘十强’产业，这些产业与新区已有的产业体系高度契合。”王建祥说，今年，新区将重点规划建设“四大基地、七大中心”，即信息技术基地、循环经济基地、智能制造基地、海洋制造基地和中央活力区经济中心、实体经济总部中心、智慧医疗中心、绿色金融中心、体育产业运动中心、市民文化中心、生态休闲中心。此外，新区还将突破项目引进建设，引进建设一批辐射带动力强的龙头项目。锲而不舍地开展重点项目“挂图作战”，接力突破三个“200”，确保再签约引进、开工建设、竣工投产各200个优质高端项目。“这是新区构建现代产业体系、推动产业转型升级的发力点，也是托起新区高质量发展的新动能、新载体。”
改革开放，先行先试。“新区因改革而生，应开放而兴，先行先试是新区发展最大的优势。”王建祥说，新区将按照全省动员大会的部署，坚持敢闯敢试、敢为天下先，以落实《山东省青岛西海岸新区条例》为契机，以更大的智慧和勇气蹚新路、辟新径，推进改革开放，为动能转换增添强大动力。
市政府党组成员、红岛经济区（高新区）工委书记王作安：
加快打造“创新创业先导区”
“青岛高新区作为山东半岛国家自主创新示范区重要组成部分和青岛市创新驱动的发展引擎，将着力发挥‘高’‘新’的优势，以创新为引领，加快实施新旧动能转换总体规划，努力实现新突破、取得新成果。”市政府党组成员、红岛经济区（高新区）工委书记王作安表示。
王作安说，建设山东省新旧动能转换综合试验区是红岛经济区（高新区）实现高质量发展、跨越发展的重大机遇。“我们将按照1至3年搭框架、3至5年建成标志区、8至10年基本建成的建设时序，全力打造创新创业先导区和美丽青岛示范区。为此，我们将全面实施全域统筹、创新驱动、产业育成三大战略，扎实推进软件信息产业育成等十大工程，每年重点抓好100个项目，为山东省新旧动能转换综合试验区建设贡献红岛力量。”王作安表示。
“创新是我们的优势，也是我们推进新旧动能转换的重要动力。”王作安说，红岛经济区（高新区）将聚焦科研院所系、高校系、企业系、海外系四大创新平台，推进中科院声学所、中国航天系统科学与工程研究院青岛分院、山东大学中美创新国际产业园、西南交大轨道交通研究院等平台建设，引进培育一批工程技术研发中心、产业技术研究院及高新技术企业。
“打造千亿级产业集群是我们推进新旧动能转换的奋斗目标，”王作安说，山东省着力做优做强做大的“十强”产业中，有8个在红岛经济区（高新区）的主导产业范围内，特别是新一代信息技术产业方面，区内集聚了腾讯、中兴、华为、百度、金山等一批龙头项目，抢占了产业制高点。“下一步，我们将重点培育软件信息、智能制造与新材料、高端服务、医疗医药、互联网、金融六大产业集群，推动产业迈向全球价值链中高端，形成以高新技术产业为主导、战略性新兴产业为引领、现代服务业为支撑的产业体系。”王作安说。
作为国家自主创新示范区，体制机制的先行先试、探索创新是分内职责。王作安表示，红岛经济区（高新区）将进一步优化“事业部”体制，深化“放管服”改革，进一步优化营商环境。同时，加快市场主体培育，全面落实“小升规”扶持政策，促进各类市场主体快速增长、健康发展。全面实施职员制改革试点，旗帜鲜明地为改革创新、干事创业者撑腰鼓劲，为担当者担当，让实干者得实惠，最大限度地激发干事创业热情。
市南区委书记华玉松：
推动时尚经济跨越发展
山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，是山东改革发展历史上具有重要里程碑意义的重要会议，吹响了新时代山东高质量发展的进军号，为市南区更好落实市委、市政府“市南的时尚经济要尽快形成新突破”的指示要求，加快实现高质量发展指明了方向、提供了遵循。市南区委书记华玉松表示，“作为曾在全省率先实现财政收入过百亿的发展先行区，市南区对新旧动能转换的需求现实而迫切。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，以此次动员大会的召开为重要契机，解放思想、改革创新，先行先试、率先突破，优化提升全区新旧动能转换重大工程总体方案，加快建设财富管理核心区、总部经济核心区、健康产业先行区、时尚消费中心区、文化产业集聚区，推动经济实现腾笼换鸟、凤凰涅槃，为全市新旧动能转换打造重要引擎、贡献市南力量。”
华玉松介绍，下一步，一是要抓牢建设综合试验区重大机遇，推动时尚经济高质量发展。推动新兴产业快成长、上规模，培育壮大健康产业、文化产业、海洋产业、影视产业、平台经济；推动主导产业提层次、强实力，做大做强总部经济、金融保险业、航运服务业、时尚消费、中介服务，加快建设海天中心等10个50亿级智能化高端商务载体，力争五年内培育发展10个百亿级产业、5个二百亿级以上产业，加快建设现代化产业体系；推动科技创新强引领、快集聚，发挥“都市园区”区位优势，加快推进高新技术产业发展，探索建立技术交易市场，创建科技服务特色楼宇，加快院所经济发展步伐，积极推进科技成果转化。
二是要抓牢服务保障上合峰会重大机遇，推动时尚经济加速发展。市南区将充分发挥重大外事活动对经济社会发展的巨大推进作用，深入推进国际城区战略，积极参与“一带一路”国家地区之间的经贸合作；按照5A级景区标准打造全域环境，做优滨海休闲旅游带，打造入境游、文化游、高端商务游等高端旅游产品体系；大力引进和培育时尚节会，提升国际时装周、赏花会、婚恋节、管乐节、电影节等时尚节会的国际影响力，打造时尚文化品牌，探索节会经济发展新模式。
三是要抓牢老城区复兴发展重大机遇，推动时尚经济全域发展。华玉松介绍，市南区将按照“时尚引领、经济繁荣、文化回归、民生改善”的思路，成立老城区复兴发展工作委员会和专家委员会，建立老城区复兴发展研究规划机构，加大定向招商和精准扶持力度，并将加快青岛湾广场、金融博物馆、影视街区、现代金融街区、文创街区等一批“旗舰”项目建设步伐，打造名人故居、博物馆、美术馆、咖啡茶艺馆群，形成规模和聚集效应，努力构建全域高质量发展新格局。
市北区委书记郑德雁：
加快推进主城核心区转型发展
山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会召开后，市北区迅速学习贯彻会议精神，统筹谋划总体内容和阶段性安排。“作为传统老城区、老工业区，市北区将紧紧抓住这一发展机遇，坚持聚焦提效，坚定不移增创经济发展新动能，全面提升城市生长力，努力实现主城核心区转型发展。” 市北区委书记郑德雁信心十足。
如何通过增创新动能，提升生长力，加快推进主城核心区转型发展，郑德雁提出“四力”，即强化重点片区发展实力，加快新兴产业布局活力，突出人才集聚支撑智力，激活体制机制变革合力。
“要把功能区作为新旧动能转换的主阵地，全面加快重点片区规划建设步伐，以片区突破带动全域发展。”郑德雁介绍，强化重点片区发展实力，主要是依托“四大片区”，imtoken钱包app官方下载突出推动项目建设、招商引资等工作。统筹推进老企业搬迁改造和老厂房开发利用， imtoken钱包官网app下载地址促进工业遗存“凤凰涅槃”、重获新生；积极推动楼宇企业总部化发展，做大做强楼宇经济；推动商贸特色街区转型升级，实现传统优势产业“二次提升”。
“市北区要结合实际重点推进CBD（Creation创新、Blue蓝色、Data数据）产业布局，加快形成新动能主导经济发展的新格局。” 郑德雁对未来市北区的发展谋划布局：在创新上，突出增加科技供给，加快推动橡胶新材料等六大创新载体建设，形成“新材料科技城”“大健康产业园”等新动能、新引擎；加快“链湾”建设，促进区块链应用场景加速扩围；挖掘历史记忆文化，加快“啤酒+”等文旅产业改造升级、融合发展。在蓝色上，发挥海洋、港口优势，按照“雄安质量、前海效率、青岛品质”，全力推动邮轮港城高质量规划开发建设。在数据上，抢抓数字经济发展机遇，加快实施大数据战略，推进“绿色建设科技城”“双云”融合以及浪潮云计算大数据等产业落地见效，让市北在数据打通、数据开放、数据共享、数据应用等领域率先走在前列。
新旧动能转换必须有充足的人力资源作保障。郑德雁介绍，市北区将坚定不移地壮大智库集群，发展智库经济，推动每一个产业载体都至少有一名院士或顶尖人才坐镇；发挥青岛人力资源服务产业园集聚带动作用，加快引进行业领军人才和企业；研究再出台一批引进人才、服务人才的保障措施，把区位资源和政策优势最大化，打造最优人才生态环境。
“要以全面提升城市生长力为主抓手，积极推动改革资源向新旧动能转换聚集。”郑德雁认为，市北区要在建立平台化运行机制基础上，进一步推进监察评价、绩效评估、部门整合等领域改革；狠抓城市综合治理，完善配套功能，提升环境品质和宜居程度，让企业和群众都感受到城市的温度和厚度，增强区域发展“软实力”。
李沧区委书记王希静：
打造院士港 撬动新动能
李沧区委组织全区广大干部群众集中收看了山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会现场直播，迅速掀起学习研读贯彻的热潮，迅速把思想和行动统一到大会精神上来。
“这次大会通过山东广播电视台公共频道现场直播，能充分感受到实施新旧动能转换重大工程对于推动全省高质量发展的重大性。”王希静说，“刘家义书记的讲话直面问题、重点突出、对症下药，展现了强烈的使命担当和改革创新精神。”
王希静表示：“令李沧上下备受鼓舞的是，国务院批复的《山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》中，在健全充满活力的人才支撑体系方面，明确提出支持青岛国际院士港等平台建设。”
“一分部署，九分落实。厚爱意味着责任，支持意味着担当。李沧区将牢牢把加快打造院士港作为融入新旧动能转换综合试验区建设的支撑点和主平台，努力做好厚植高端人才这篇文章，为全省全市创新发展大局作出应有贡献。”王希静说，李沧区将充分依托省、市、区三级联动工作机制，用好用活各级各方面给予院士港的政策支持，积极稳健地推进四个层面的工作。第一个层面，把加快院士科研成果转化摆在首位，在已经落地运营12个院士项目基础上，到今年底争取达到30个以上，推动院士科研成果与本土企业转型升级相结合，努力培育百亿级产业集群。第二个层面，高质量规划建设院士研究院、院士产业核心区、院士技术论坛等功能板块，培育构筑院士经济生态体系。第三个层面，在体制机制创新上积极探索，充分利用中国籍院士、华裔外籍院士、纯外籍院士各占1/3的格局，促进交叉融合创新，在增强科技供给上努力有新作为。第四个层面，未来希望通过坚持不懈的努力，争取布局大科学装置，在入港院士参与甚至牵头国际大科学计划和大科学工程上实现突破。
王希静表示，用院士港撬动新旧动能转换重大工程，必须努力在营造高质量的营商环境和创新生态上下功夫，为丝路协创中心、青岛—亚马逊AWS联合创新中心等产业创新平台建设提供有力保障。李沧区以迎接和准备“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，部署开展“治官治吏便民利民”专项行动，坚决克服形式主义、官僚主义，用干部队伍能力素质和作风建设水平的提升，保障落实高质量发展的要求，努力建设宜业宜居宜身宜心的创新型花园式中心城区，为青岛迈向国家中心城市，为山东经济文化强省建设作出应有贡献。
崂山区委书记江敦涛：
深入实施“五大行动” 打造动能转换示范区
春节后上班第一天，省委省政府召开全省动员会，以“不破楼兰终不还”的担当和气魄，部署全面展开新旧动能转换重大工程。崂山区委书记江敦涛说，省委书记刘家义的讲话，就推进新旧动能转换的一系列重大理论和实践问题作了深刻阐述，指明了方向、作出了部署、提出了具体要求；讲话立意高远、势如破竹、振奋人心。崂山区决心依托崂山在新技术、新产业、新业态、新模式上的基础和优势，深入实施新旧动能转换“五大行动”，打造新旧动能转换示范区，为省市新旧动能转换贡献崂山力量。
一是崂山区将全力实施新旧动能转换新兴产业集聚行动，重点发展战略性新兴产业、金融产业、旅游产业、大健康产业“四大主导产业”，打造青岛高端产业引领区，力争到2021年战略性新兴产业产值达到500亿元、金融业增加值达到200亿元。今年，力争新引进10个投资过亿元的大项目或者销售收入过亿元的战略性新兴企业、10个高端研发机构或高端人才项目，新集聚10个区级税收过千万元的金融机构、10个成长性良好的金融新业态项目，新储备10个精品旅游大项目、新引进10个营业收入过2000万元的知名旅游企业。
二是崂山区将全力实施新旧动能转换重点项目突破行动，重点抓好中科曙光全球研发总部基地、青岛微电子创新中心、生物医药谷等总投资1000亿元的100余个重点项目建设，推动项目储备、开工、竣工、投产全面提速，力争年内新供地20个、新开工40个、新竣工40个，固定资产投资增长12％以上，为新旧动能转换提供好项目、大项目支撑。
三是崂山区将全力实施新旧动能转换产业空间拓展行动，坚持以产城融合破解空间制约，重点抓好株洲路片区转型升级、山东头和朱家洼“城中村”改造、张村河片区村庄改造，加快推进海尔云谷、澳柯玛智能产业园等高端载体建设，打造智慧产业大厦、虚拟现实大厦等特色产业楼宇，建设飞地产业园区；力争到2021年新增产业载体1000万平方米、亿元税收楼宇达到20座。
四是崂山区将全力实施新旧动能转换生态体系打造行动，分批设立总规模200亿元的股权投资引导基金、5亿元的创新创业引导基金，深入落实12个“一业一策”产业扶持办法，打造国内一流的产业政策高地；特别是抓住人才这个第一资源，落实好11个人才专项计划，设立2亿元的人才发展专项资金，吸引更多国内外顶尖人才创业崂山。
五是崂山区将全力实施新旧动能转换保障效能提速行动，全面推行“最多跑一次”便民助企服务，建立快决策、快执行、快突破、快见效工作机制，打造一流的政务环境、营商环境、创业环境，以效能革命保障新旧动能转换顺利实施。
城阳区委书记王波：
推动优势产业“强筋健骨”
“全省动员大会为城阳实现新一轮转型发展、跨越发展提供了指南，我们将抢抓山东省新旧动能转换综合试验区建设机遇，立足城阳发展优势和产业特色，以‘阳光城阳’建设为引领，全面展开新旧动能转换重大工程，为建设生态宜居、品质活力的胶州湾北岸中心区进一步夯实根基。”城阳区委书记王波表示。
全省动员大会提出，要抓住重点、突出特色，大力发展现代优势产业集群。“在此方面，城阳区有优势、有基础。我们的发力点是推动优势产业强筋健骨、壮大块头。”王波说，全省着力做优做强做大的“十强”产业中，多个产业在城阳有布局、有载体、有成果，下一步城阳将努力巩固提升轨道交通、汽车制造、电子信息、机械装备4个优势产业，培育壮大新材料、节能环保、生物医药3个新兴产业，突破发展大数据、物联网、人工智能3个未来产业。未来3年，争取突破3个过百亿企业、8个过百亿行业、1个过千亿行业。“到2022年，全区新经济增加值占GDP比重年均提高2个百分点，研发投入占GDP比重达到3.5%，进入全省前列。”
轨道交通装备制造业是城阳高端装备产业的亮点，也是城阳推进新旧动能转换的重要抓手。王波说，城阳将加快建设83平方公里的“世界动车小镇”，建设全球行业翘楚的国家高速列车技术创新中心，抓好轨道交通车辆系统集成国家实验室等重点项目建设，打造轨道交通全球研发、制造、博览、VR及区域性服务、金融等中心，推进轨道交通装备制造业实现爆发式增长。同时，还将加快新能源产业园、新材料产业园建设，推动两个园区一批高端项目尽快建成投产；大力推进国科大健康科技小镇、海尔医疗产业园等大健康产业项目，加速形成百亿级产业链。
“‘世界动车小镇’是我们‘两区引领’发展布局中的其中一区，另一区就是加快建设33平方公里的未来之城，积极融入‘一带一路’建设，示范开展城市有机更新、产业迭代更新，打造青岛新地标。”王波说，在推进城市有机更新的进程中，将重点实施老旧工业园“腾笼换鸟”，通过回租、回购、入股等市场化手段，整合土地资源，按照“产城融合、疏密得当、特色鲜明、绿色低碳、创新共享、自成体系”的理念，打造一批跨界融合综合体，导入先进制造业、战略性新兴产业、未来产业等全新业态。
改革开放是新旧动能转换的推动剂和“关键一招”。王波表示，城阳将进一步深化“放管服”改革，做实企业服务中心、搭建在线服务平台，全力营造一流的为企服务和营商环境。
即墨区委书记张军：
“‘四新’+‘四高’”托起“高质量”
“全省动员大会的召开，让即墨区备受鼓舞。即墨处在山东新旧动能转换综合试验区中青烟威协同发展的枢纽地带，意味着要承担更大的使命与责任。”即墨区委书记张军表示。
张军说，即墨区将坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实，以站在新起点、开启新征程、展现新气象、实施新作为的“四新”理念，按照高境界谋划、高目标定位、高标准要求、高水平落实的“四高”标准，将2018年确定为全区“项目落实年”，通过狠抓新旧动能转换重点项目落实落地，聚力推动即墨保持高质量发展。
张军表示，即墨区将坚持高境界谋划，以新理念、新思维谋划发展。即墨撤市设区后，青岛蓝谷、东部湾城、青岛汽车产业新城、青岛蓝谷高新区、即墨经济开发区、国际商贸城、国际陆港等重点区域的发展优势非常突出，一大批具有重大影响力的重点产业项目、高端科研人才加快向即墨聚集，汽车、通用航空、大健康、新能源、新材料、人工智能、轨道交通装备、集成电路、3D打印、现代商贸物流、高端旅游会展、海洋教育科研等现代产业加快发展，在全省新旧动能转换重大工程布局中必将发挥重要作用。对此，即墨区将坚持以争当全省区域发展排头兵的视野，加快即墨在高端项目和人才引进、交通等城市功能完善、城市环境改善等各方面实现全面提升，培育起一批成规模、成体系的新兴产业集群，打造区域经济发展新的增长极。
“我们将坚持高目标定位，推进全域全方位协同发展。统筹各个重点功能区、产城组团、特色小镇、新型园区等不同区位的协同发展，打造不同优质要素集聚的发展热土；加快集聚优质发展资源，在蓝谷引领、大项目和人才引进培育等方面实现更大突破；推进资源集约高效利用，做好闲置和低效土地、房产等资源的回收、整合，不断积聚和拓展高质量发展的资源和空间。”张军表示。
张军说，下一步，即墨区将坚持高标准要求，聚焦重点工作高效突破。在统筹全域各项工作基础上，聚焦重点、实施突破、树立样板，形成区级有亮点、镇街有特色，亮点纷呈的发展局面。在全区着力实施乡村振兴、新型园区、拆迁改造、环境改善、网格化建设“五大重点突破”，每一项重点突破都安排一名区级领导负责，带动全区整体工作上水平。对区级“五大重点突破”和各镇街、功能区及部门确定的创新性工作，进行落图谋划、挂图作战，实行“五位一体”大督查机制，确保重点工作快步落地、快速突破、快见成效。
胶州市委书记孙永红：
做优做强做大“五大发展平台”
“全省动员大会的召开，吹响了向高质量发展的进军号。胶州将按照全省动员大会的部署，抢抓综合试验区建设重大历史机遇，以价值链为导向、产业链为基础、创新链为路径，全力推动胶州经济技术开发区、青岛胶东临空经济示范区、青岛欧亚经贸合作产业园区、胶州湾国际物流园、大沽河省级生态旅游度假区等五大新动能战略发展平台做优做强做大。”胶州市委书记孙永红说。
“打造现代优势产业集群，是胶州的主攻方向，今年我们将力争在这方面取得新突破。”孙永红表示，着眼构建富有胶州特色的现代产业体系，胶州今年将做大做强通用设备制造、高端电子装备及仪器制造等63个重点行业，持续打造中国电力装备产业名城；实施企业智能化改造，拉长产业链、补强创新链、提升价值链，力争新培育“隐形冠军”“单项冠军”企业5家、“专精特新”企业100家、高新技术企业100家、上“云”企业300家，确保规模以上工业总产值、增加值分别增长12%、8%。同时，着力培育新兴产业，布局新能源汽车、生物医药、绿色装配式建筑等，力争新增战略性新兴产业项目30个；着力发展现代服务业，规划建设制帽、辣椒等生产性服务业集聚区，扎实推进国际农产品交易中心等30个服务业重点项目，确保服务业增加值增长12%。
“我们将着力在强化创新驱动上取得新进展。”孙永红说，胶州将把创新作为新旧动能转换的第一动力，完善县域经济发展创新体系，重点从科研院所、人才保障、中介服务、企业家队伍、现代金融五个维度协同发力，吸引更多科研平台、高素质专业化人才、中介机构、优秀企业家到胶州创新创业。今年将新建青岛市级以上技术创新平台19家，新认定国内首台套重大技术装备4项，新增发明专利授权200件以上，实现技术合同交易额15亿元。同时，力争引进院士、“千人计划”专家4人，外国专家和留学归国人才160人、硕博士490人以上，新建专家工作站10家。
“我们将着力在提升服务效率上展现新作为。”孙永红说，胶州将学习借鉴浙江“最多跑一次”的经验做法，在线上，开发胶州市政务服务手机APP客户端，打造集成式线上预审批模式，最终使群众只需进入政务服务中心“一个门”、到综合窗口“一个窗”就能把事办好。在线下，依托12个工作指挥部、企业服务经理人制度等载体，开展“三进三促”活动，构建高绩效“亲清”营商环境。
平度市委书记张杰：
改革牵引新旧动能加速转换
“加快建设新旧动能转换综合试验区，对全省各级来讲，是重大的政治责任，同时也是重大机遇。这方面，谁认识得早、转得早，谁就能抢占主动。”平度市委书记张杰说，作为全省面积大市、人口大市，平度将坚持以改革为动力，突出抓好科技创新、重大项目等重点工作，加快新旧动能转换，展现新时代、新作为、大变化。
“我们将强化改革牵引，坚持把改革作为发力点和突破点，通过改革，加快构建新旧动能转换的政策体系和制度环境。”张杰表示，平度将重点抓好“3+N”改革，打造全国中小城市综合改革示范区。“3”即推动行政审批局高效运转，打造“省内第一、全国一流”的营商环境；推动“农创平度”丰富模式、提高层次、增强带动、放大影响，扶持农民创新创业过万人；推动农村金融聚集区持续提升，实施信用支农、保险护农、资本强农三大工程，推进生态商务区金融聚集区和金融财富小镇建设，完善农村金融服务体系。“N”即抓好农村产业融合发展、新型职业农民激励计划、省中等城市试点等18项国家、省市改革试点任务，蹚出新路、创出经验，彰显特色。
“我们将强化科技创新，坚持把创新作为引领发展第一动力，抓好人才建设、‘三校一园’、高技术高成长‘双高’企业培育等重点工作，推动经济增长动力加快向创新驱动转变。”张杰说，所谓“三校一园”建设，即推动上海大学先进功能材料创新园、青农大创新创业基地、青岛理工大与国人集团产业孵化基地三校产学研加快建设，推动与山东大学等高校科研院所政产学研深度合作，共建“政产学研金服用”创新驱动平台；依托国家“千人计划”专家，打造具有“新技术、新产业、新业态、新模式”的创新产业园，促进新旧动能转换和科技成果转化。全年新增高新技术企业20家，新立项青岛市级以上重点创新项目100项，新引进各类人才4300人。
“我们将强化项目建设，加快构建现代产业体系。”张杰表示，平度将围绕“4+2”产业体系（“4”即家电电子、食品饮料、化工橡胶、机械制造四大支柱产业，“2”即高端新材料+现代装备两大新兴产业），做好做足项目建设存量调优、增量提质、园区引领三篇文章。同时，实施好“133”培育扶持计划，即深化1万户市场主体培育工程，扶持骨干、创新型、本土3类企业做大做强，培育年主营业务收入过三百亿元的产业3个，年内规上工业产值突破1500亿元。引进5亿元以上大项目20个以上，推进135个总投资1100亿元的青平两级重点项目加快建设，挂牌督办潍莱高铁、青岛北部医疗中心等16个重大项目。
莱西市委书记庄增大：
壮大新兴产业 推动绿色崛起
“全面展开新旧动能转换重大工程，是省委、省政府作出的重大决策部署，吹响了山东向高质量发展的进军号，为莱西实现创新发展、加快绿色崛起提供了重大历史机遇。”莱西市委书记庄增大说，莱西将认真贯彻落实动员大会精神，坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实，努力打造新旧动能转换示范区，在推动县域经济转型升级上走在前列。
加快构建现代产业体系是重中之重。庄增大表示，莱西市将认真落实“四新、四化、四提”要求，深入推进“双百千”行动和“一业一策”计划，力争新引进投资过5亿元产业项目20个以上、投资过亿元高技术项目50个以上，着力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、休闲旅游业为特色的现代产业体系。重点抓好新能源汽车、通用航空、新一代信息技术、石墨新材料、绿色建筑等产业，力争新兴产业产值增长30%以上。同时，推进以智能技术为代表的创新驱动要素向传统产业渗透，推动食品加工、纺织服装、橡胶化工、机械制造向产业链中高端攀升。
“我们将进一步优化‘两核、两轴、多组团’空间布局，打造配套完善、产业集聚、优势互补的特色小镇。”庄增大说，莱西将通过打造特色小镇，壮大特色产业，打好“优势牌”，做好“特色菜”。其中，姜山新能源汽车小镇将发挥新能源汽车龙头作用，加快延伸材料、电池、电机等上下游产业链，构建集研发、制造、营销、服务于一体的新能源汽车生态圈；基金小镇将力争撬动基金规模1000亿元以上，打造“政府引导基金+基金小镇+产业新城”样板；店埠航空文化小镇将大力发展航空制造、商贸物流和国际社区，打造国家级通航产业示范区；莱西经济开发区智慧新城将依托工信部赛迪加速器、星空物联等平台，在发展人工智能和物联网上求突破；南墅石墨文化小镇将加快推进石墨交易中心、制造基地、文化展示区建设，再现“南墅石墨”辉煌；夏格庄绿色建筑小镇将深化与天一新能、荣华建设等企业合作，打造全国领先的绿色建筑示范基地；院上葡萄小镇将重点抓好5万亩葡萄全产业链开发创新示范试点，为引领全国农业现代化建设树范例、激活力。
全省动员大会提出，要用好改革开放“关键一招”。庄增大表示，莱西将紧紧扭住“放管服”改革这个“牛鼻子”，再取消一批、下放一批、调整一批审批事项。要以实施乡村振兴战略为统领，牢牢把握“资本投入”和“农民组织化”两个关键环节，深化农村土地“三权分置”改革，扎实推进农村集体产权制度改革，在发展高效生态农业、推进一二三产融合发展、增加村集体收入等方面闯出新路子。
责任编辑：杨海振